发布时间：2020-04-16
口罩，北新建材和ISO
——全球化背景下对于“标准”的思考
导读
雷梭勒家族办公室在各界朋友和爱心人士们的帮助下，终于克服重重困难，完成了捐赠瑞士医院的第一批医用口罩采购。在此，我们对所有向我们伸出援助之手，并亲自和我们一同通宵达旦地工作，确保合格产品货源的诸君，表示由衷的敬意。在本次采购过程中，我们也在诸位业内人士的指导下，从医用产品出口的门外汉，变成了半个CE证书核查小能手。基于此次慈善行动过程中的所感所悟，并结合最近的新闻与十年前的旧事，我们想与读者们分享一些对于“标准”的思考。
荷兰口罩事件
2020年3月28日，荷兰国家电视台NOS发布的一条新闻引起了国内的广泛关注：据称该国进口自中国的，具有KN95质量合格证的口罩没有达标。部分口罩不能完全贴合面部，其他的滤芯达不到FFP2防护级别。很多人在看完这个新闻后，纷纷表示荷兰非但不对我们的支援供应表示感谢，居然还要造谣我们口罩不合格。KN95在国内一直是被认为等同于FFP2，我们在为捐赠做采购的时候，一开始也是这么认为的。看到以上新闻后，我们赶紧翻阅相应资料，结果发现其实还真的不一样：“FFP2类别口罩的检测，无论是欧洲标准还是美国标准，均指定用美国TSI-8130 Automated Filter Testers仪器进行检测。美国标准N类用NaCl法，R类用DOP法，欧洲标准用DOP法。TSI-8130仪器用NaCl法：仪器可以自动产生盐粒子，粒子的平均直径为0.2μm (聚集平均直径0.26μm，算术平均直径0.07μm) 经设定在一定流量下通过试样，仪器自动打印出流量、阻力、透过率。DOP法，使用DOP油发尘，DOP油粒子直径为聚集平均粒径0.33μm，计数平均直径0.20μm。而KN95型口罩与N95口罩一样，“N”表示不耐油（not resistant to oil），适合非油性颗粒物。“95”、“99”和“100”是指用0.3微米颗粒进行测试时的过滤效率水平。“95”表示过滤效率在95%以上，“99”表示过滤效率在99%以上，“100”表示过滤效率在99.7%以上。”
当然，买了KN95然后拿FFP2标准来检验，还说达不到防护级别，这个可就是标标准准的周星驰所说的：“拿前朝的剑斩本朝的官了”。对此，中国外交部发言人华春莹回应称，关于荷兰媒体称口罩存在质量问题，根据中方有关部门初步调查了解，那批口罩是荷兰代理商自己采购的，中方企业发货前已告知荷方此批口罩为非医用口罩，出口报关手续也是以“非医用口罩”名义履行的。
美国北新建材事件
我们再把时间调回到2005年。美国是全球石膏板工业的发源地，也是最大的生产国和消费国。美国的石膏板市场被本国巨头掌控，外国企业的产品很少能进入。石膏板作为高重量、低货值产品，本身的特性也不适合出口。2005年，卡特里娜飓风肆虐美国。恶劣天气灾难导致众多房屋倒塌，灾后重建使得美国石膏板供不应求。2006及2007年，北新建材和泰山石膏共向美国出口了1422万平方米的石膏板，占总销量的2.61%。之后，随着供求的变化，北新建材逐渐停止了对美出口。飓风很快过去，但北新建材却一直没能走出风暴眼。重建完成后，一些美国业主反映房屋存在异味，并出现了流鼻血、头痛等症状。北新建材开始陷入法律纠纷。
2010年4月，美国法院作出缺席判决，要求泰山石膏向7位消费者赔偿260万美元。2014年7月，美国地区法院又判定泰山石膏藐视法庭，判令其支付原告代理律师费1.5万美元，支付藐视法庭罚款4万美元。到2014年底，北新建材及泰山石膏已经支出律师费超过1亿美元。2017年6月，北新建材曾就一起纠纷达成和解，为此支付了650万美元。2018年3月22日，北新建材发布公告称，与美国石膏板诉讼中Meritage案达成和解, 支付138万美元，Meritage则撤回其针对北新建材和泰山石膏提出的全部索赔和指控。那么，北新建材的产品是否有问题呢？多方检测之后，没有定论，但是中美双方均认可其产品符合美国ASTM标准。然而，由于北新建材只是销售产品到美国，并没有成立美国本地公司，所以应诉十分麻烦，需要专业的国际律师团队，长达十年的诉讼，导致了高昂的律师费用。并且北新建材一直主张没有任何产品质量问题，为免长期的诉讼缠身，到2019年才达成全面和解。对于北新建材来说，在美国遇到集体诉讼的结果是灾难性的，但这也并非只是针对中国企业，福特、苹果、通用，乃至阿里巴巴和拼多多都遭遇过。作为每年贡献超过1万亿美金GDP的美国律师行业可从来不是什么摆设。中资企业制定全球战略时，不但要注意自身产品的质量以及合乎相应国际标准，也要注意当地营商环境，尤其是对待中资企业的态度。
关于国际标准化组织ISO
看完新闻和旧事，可能有人会得出国际标准都是打压中国产品的阴谋工具。其实大可不必仅仅因为某些国家的个案，而对国际标准持全面否定的态度。二十世纪中后期以来，由于科学技术发展极为迅速，国际交流日益频繁，有组织的国际标准化活动迅速发展，标准的国际化已成为现代生产贸易活动中的重要内容。促使现代标准化产生和发展的因素很多，一是科学技术发展出现新的特点，二是产品更新速度明显加快，三是产品复杂程度显著增加，四是国际合作的出现。进入到二十一世纪，科学技术以前所未有的高速度向前发展，有很多东西如大规模集成电路差不多是一年一大变。科学技术的发展，产品复杂程度明显增加，产品研制过程跨行业又跨专业。既有技术问题，又有经济问题，还有部门行业等各方面的分工问题。随着现在科学技术的现在发展国际贸易增多，科学、技术、经济、文化、教育等各方面的交流日益频繁，国际合作也广泛开展。个别国家已难以独自完成全部工作，需要突破国家的界限，向更大的范围发展。由于上述情况的出现使标准化的领域不断扩大，标准的国际化是现代化的一个重要内容。
总部位于瑞士日内瓦的国际标准化组织ISO是最重要的国际标准化组织，对于现代标准化的发展，有着极为重要的影响。五十年代，由于国际贸易的发展导致了国际运输的大发展，由此ISO成立了一系列相应的标准化专业委员会（TC）。由于各委员会卓有成效的工作，使得成千上万按ISO标准制造的集装箱和托盘能在国际海运和空运中广泛应用。六十年代初期人们开始意识到环境保护对人类甚至整个地球生命的重要性，于是成立了TC146空气质量，TC147水的质量，TC190土壤的质量等有关的专业委员会。ISO的国际标准已经在各工业国家被广泛采用，为国际贸易和国际分工做出了巨大的贡献。同时也为作为世界工厂的中国融入到这一潮流之中提供了简便、明晰的生产和贸易标准，降低了交易成本和交易门槛。几十年来，ISO一直不断地用自己的标准化工作成果推动科学技术进步，消除国际贸易中的壁垒，在加强各国间的科学技术合作和保护消费者利益方面，做出了自己的贡献。因为国际标准化组织ISO的名称，来源于希腊语ISOS，其本意为”平等“。由于科学进步和经济的快速发展，国与国之间的开放程度日益扩大，标准的国际化对于工业化国家已是不可或缺。
综上所述，国际化标准并非针对中国的歧视性武器，而是帮助中国融入世界服务与贸易大环境的工具。中国的企业应该警惕的是选择性运用标准，以及滥用诉讼的那些“合众之国”，而非一味地拒绝国际化的标准与潮流。毕竟这个世界上，还是有许多秉持中立原则，并对中国始终保持善意、开放态度，欢迎中国企业落户的国家。
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