发布时间：2020-04-20
身份规划之新加坡篇：新加坡永居的利弊浅析
导读
作为中国人海外移民的热门目的地之一，与欧美等国相比，新加坡的确在很多方面占有不可否认的优势：华人占比高、文化习俗相近、语言要求门槛低、与中国距离近等等。但是，对于有海外身份规划考虑的人士来说，选择一个目的地国家需要进行通盘考虑，比如：教育、治安、医疗、税务制度、永居申请条件等。本文将从这些角度，对于办理新加坡居留证的利弊，做一个比较全面的分析，供有需要的人士参考。
1. 教育
新加坡的教育在亚洲来说，确实是名列前茅，双语教育、基础教育、精英教育相结合，无论公立学校还是私立国际学校，教育质量都很高。然而对于有了新加坡永居身份，而非新加坡国籍的学生来说，在新加坡接受教育仍然是一笔很大的开销。首先，虽然新加坡的公立教育是能够负担的起的，但是初来乍到的新移民需要支付比本地人更多的学费。其次新加坡的小学是半天课，另外半天大多都是培训机构补习。因此除了正常的学费之外，还要支付一大笔补习费用。最后，新加坡的公立和私立学校学位都很紧张，外籍家长需要提前很久开始申请。
2. 社会治安
新加坡的社会治安很好，最主要的一个原因就是因为他们的法律体系是非常完善的，无论是杀人放火的大型案件，还是随地吐痰等各种素质问题，在法律当中都能够查到详细的规定以及依据，并且他们的执法是比较严格的，无论发生了什么事都可以通过法律来解决。并且新加坡对于毒品是零容忍的，根据他们的法律体系就可以得知，只要你携带的海洛因超过15克，或者是500克的大麻，那么此时就会被判死刑。警力资源是社会稳定和安全的保障，新加坡的经济资源就非常的充足，他们的警察部队成立于1820年，距今已经有接近200年的历史了，现在新加坡这个国家的警员达到了38,000名，与他们的管辖面积相比而言，这样的警员分布密度确实是非常大的，所以才能够更好的保证社会治安问题。
3. 医疗
新加坡的公立和私立医疗机构并存，基础医疗门诊80%由私立医疗机构或是家庭医生诊所提供，另外20%则是由政府综合诊疗所提供。而综合医疗、专科和24小时急诊主要由公立医疗机构提供，占80%的比例，剩下的20%由私立医疗机构提供。新加坡不提供免费医疗，并且医疗费用还是非常贵的。例如，社区诊所门诊费在30新币（人民币150元）左右，私人诊所门诊费从20新币到100新币（人民币100元-500元）左右每10分钟。X光透视价格在15-200新币（人民币75-1000元），CT检查为300-1300新币（人民币1500-6500元），核磁共振为500-4000新币（人民币2500-20000元）。为此，新加坡政府制定了强制性加自愿性的医疗保险制度。新加坡的医疗保险制度分为三部分，即全民保健储蓄计划、健保双全计划及保健基金计划。整个制度强调以个人责任为基础，并且对所有国民实行统一的医疗保健。
3.1 保健储蓄计划
保健储蓄是一个全国性的、带有强制意味的储蓄计划，帮助个人储蓄存款，以用于支付将来的住院费用。每个已经工作的人都必须参加这项储蓄项目，除了缴纳自己的住院费用，也可以用来支付父母、配偶、子女等直系家属的住院费用。保健储蓄计划所需储蓄的费用大约占到工资收入的6%到8%，医疗储蓄中的钱只能用来缴纳住院费以及一些特殊重大门诊的检查，对于其中的支付费用也有最大限额的规定。
3.2 健保双全计划
健保双全计划是主要对重病及长期慢性病进行的医疗投保，保费从个人保健储蓄账户中支出，由政府指定的商业保险公司承办。是一项自愿性的、低费用、社会统筹大病保险计划。健保双全计划是大病保险计划，因而参加者必须在医院账单超过一定数目以后，才能获得医疗保险的福利。其中超过部分的80%由医疗保护支付，剩下的20%自付或用医疗储蓄金支付。
3.3 保健基金计划
保健基金是一种特别基金，它是由新加坡政府提供，专门针对那些生活贫困的新加坡人员，帮助他们支付一些医疗保险费用。
4. 税务制度
新加坡按照属地原则征税。任何公司和个人在新加坡发生或来源于新加坡的收入，或在新加坡取得的收入，都属于新加坡的应税收入，须在新加坡纳税。新加坡目前开征的税种主要有个人所得税、企业所得税、消费税、印花税、财产税。此外，还有关税、******税、预扣税等一些其他税种。新加坡财年为当年4月1日至次年3月31日。
4.1 企业所得税
自2010年以后维持在17%。
4.2 个人所得税
居民纳税人：包括新加坡公民、在新加坡拥有永久住址的新加坡永久居民、及在该课税年度于新加坡居住或工作了183天以上的外国公民，税率分为10档，从0-22%。
非居民纳税人：在新加坡居住或工作不超过183天的外国人被视为非居民。非居民个人在新加坡境内取得的外国来源的收入明确免税，但居住时间达到60天、不满183天的非居民，应就其在新加坡境内提供服务获得的受雇所得纳税，根据收入类别，税率在10%-22%之间。
4.3 消费税
消费税（GST）是对新加坡生产的应税商品和服务以及进口至新加坡的商品征收的税，相当于我国的增值税。目前税率为7%，根据政府计划2021年可能将增加至9%。当企业的营业额每年超于100万新币，就必须注册并缴纳消费税。
4.4 印花税
印花税只对不动产、股票和股份的相关凭证征收。印花税的税率根据凭证的类型和交易的价值有所不同，包括股票印花税、物业印花税、物业租赁印花税等。
4.5 财产税
新加坡对所有不动产征收财产税，包括房屋、建筑物、酒店、土地和经济公寓等。对住宅房地产及住宅房地产实施累进财产税税率（住宅型0-16%，非住宅型10%-20%），对其他房地产，如商业及工业房地产，采用10%税率。应纳税额=房地产的年价值*税率，房地产的年价值等于若将其出租预计可获得的年租金。
5 永居申请条件
新加坡永久居民（PR）可通过投资、创业、结婚和技术移民等四个途径来申请，这里重点介绍前两种。
5.1 投资移民
新加坡经济发展局（EDB）的GIP计划（全球投资者计划），是指在新加坡投资250万新币做符合要求的投资，可以一步到位拿到新加坡永久居民身份。目前，GIP投资移民有三种方式：1. 投资至少250万新币（约1250万人民币）建立新的商业实体，或扩充现有商业实体。2. 投资至少250万新币于新加坡政府指定的基金公司。3. 投资至少250万新币到现有或新成立的新加坡单一家族理财办公室，并至少管理两亿新币资产。GIP投资移民于2020年3月1日起推出了新政策，进一步提高了申请的门槛：1. 申请人公司近三年营业额从每年500万新币(约合2.5亿人民币)调整为2亿新币(约合10亿人民币)。2. 除传统类别以外，新增3种申请类别：家族传承企业：要求家庭持有公司股份超过30%或者是最大的，公司连续3年审计营业额超过5亿新币(约合25亿人民币)，申请人必须是公司管理层之一；快速增长公司的创始人：申请人必须是该公司创始人且是最大股东之一，公司估值需要达到5亿新币(约合25亿人民币)，公司必须具备有信誉的风险资本或者私人股本投资；家族办公室原则：申请人必须有5年的企业投资或者管理经验，个人拥有至少2亿的可投资资产，不能包含房产。3. 提高永居的续签标准：从5个新加坡籍雇员+每年100万新币(约合500万人民币)商业支出，调整为10个雇员+每年200万新币(约合1000万人民币)的商业支出，同时要求所建立的商业公司必须是政府指定的行业，且持股必须超过30%。
5.2 创业移民
是由新加坡人力部（MOM）及新加坡标新局（SpringSingapore）联合审核的一种面向外国企业家的工作准证，在新加坡成立高新类公司，公司符合要求就有资格申请创业准证（EntrePass），从而进一步取得新加坡永居。申请创业准证需要具备一定条件：需要持有新公司至少30%股份，公司需要经营特定行业的业务，聘用至少5名新加坡本地员工，每年有10万-40万新币不等的最低总业务支出。公司获得政府认可的风投或商业天使投资，拥有或政府认可的孵化项目，拥有丰富的创业经验及商务网络，持有国家专利或知识产权，与新加坡高校或研究机构进行研究合作等。从以上不难看出，新加坡对于申请永居的条件非常高，且有进一步提高申请门槛的趋势。
6 综上所述
对于正在考虑申请新加坡永居的人士，需要全面综合考虑各种因素。比如，如果计划在新加坡购置不动产，需要考虑为此需要每年缴纳的财产税和买卖的印花税。如准备办理投资移民或创业移民，除了需要考虑不断抬高的门槛，还要考虑企业税负与其它移民目的地国家的差异。总之，利用专业的咨询机构，根据自身移民需求，选择合适的海外永居目的地国家，是申请海外永居身份前必须要做的关键的一步。
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