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中国制造业迁移初探

发布时间:2022-07-04


中国制造业迁移初探


导语:


中国经济正在转型。有研究表明,根据工业企业与上市公司的结构变化,过去十年在传统制造业衰落的同时,新型服务业和高端制造业正在兴起。伴随着“产业升级”,对制造业外迁这一话题的近期讨论也日趋频繁与引人关注。本文试从国内与国外两个方面,对此予以浅析



首先,与疫情前相比,中国的制造业确实存在向外迁移的现象,其中不仅有大量的外资企业,也有众多民营企业。目前,东部沿海地区的制造业企业,尤其以劳动密集型为主的制造企业面临的现实问题,主要集中在供应链不稳定、招工难和环保双碳压力大这三点之上


供应链不稳定的问题,主要是受全球疫情与抗疫管控措施的影响,以及上游大宗商品价格快速上涨,下游订单不确定因素凸显,加之物流成本暴涨。另外,产业链之中的位置与上下游企业的相应要求,也并非孤立存在的因素。在目前全球企业加快供应链改组整合,并加快全球布局的形势下,有能力的企业也势必要顺应此等潮流来支撑后续的业务


招工难的问题从实际情况而言,制造业所需要掌握熟练技能的工人,虽然在国内欠发达地区成本低,但前期已经有工厂在内地,因人力资源问题而导致开工不足。反观越南等东南亚国家,一如我国承接国际制造业分工之时,统计学意义上的“人口红利”仍能持续20到40年不等


而环保双碳在东南沿海地区被越来越严格地执行。在地方环保指标层层落实的现实下,向国内其他地区迁移也面临落户难问题


最后更为现实的问题在于,如果在中国沿海地区的资金、人才、产业环境下,都面临经营上的困境,那在面临向欠发达地区还是向东南亚地区迁移的决策选择时,相当部分的企业会倾向于东南亚



其次,产业替代不会在短期内发生,但最关键产业升级的完成度却并不如想象中那般高。中国的产业升级并未弥补经济成长与全要素生产率的增速下降


十年之前流行着一种广泛的观点,认为未来中国经济结构将是向着高端制造业方向发展,但以截至目前的中国数据来看,这种情况似乎没有出现,中国并未转向经济学家蔡昉所说的“全要素生产率驱动的经济体”。虽然通讯信息类(ICT)资本投入确实是有大幅度提升,但其增速本质上来源于投资,剔除这些因素的全要素生产率大幅下滑,进步放缓的趋势明显。中国经济的主要推动力依旧是投资,投资所贡献的GDP在过去十年间从40%进一步提升到60%。而制造业经济中主要贡献者,也仍以传统制造业为主



再次,对于劳动力密集型的产业,资本如游牧者一般“逐水草而居”。与中国相比照,既有珠玉在前,其他东南亚承接部分产业转移不成问题。劳动力密集的低附加值产品,相对中国内陆更为低廉的人力与物流成本,放大了其本地的竞争优势;而高附加值产品,需要靠近市场,即时响应需求,更可能会向目标市场靠拢。中国在2000年后确立的“世界工厂”地位(主要作为消费品的主要供给国),并不可能在短期内被取代。但为了适应供给而建立的庞大产能,在现时的情况下,向外流动也是不可避免。无法完成大规模的产业升级,出口消费品又面临前文所说的供应链、人力成本以及环保方面的困难,那无论外企还是民企,自然会选择外流到其他国家


让我们稍稍将目光投向国外。印度、越南和孟加拉国显然是当下经济增长,以及承接制造业迁移前景最被看好的新兴国家。以上三国的经济增速都在7%左右,制造业比重较低,都不到20%。从结构上来看,印度虽然劳动力过剩,但是劳动密集型产业并不发达,以资金密集型和技术密集型产业为主;越南以“两头在外”,转口贴牌的电子制造为主,同时加以低附加值的纺织业,以劳动密集型产业为主,制造业岗位众多。但越南劳动生产率偏低,近些年承接中国制造业外流的同时,也强化了这一趋势;孟加拉国的制造业则高度集中于纺织业, 其高达90%的出口集中于纺织类产品,剩下的出口产品也以初级产品为主,因此其国际收支平衡不甚乐观



更为重要的一点是,欧美国家出于供应链安全与政治博弈的考虑,正有意识地引导产业链的分散和转移。产业链的转移是一个缓慢的过程,以五到十年的时间跨度才会呈现结果。一般而言会通过投资、合资、技术转让来培训东南亚的企业和劳动力大军,通过政策和外交合约来引导制造国的更替;充分利用东南亚的“人口红利”,让资本从市场的角度来考虑,最终完成新的全球产业布局



综上所述,中国的制造业产能,在短时间内不会被替代。但是基于多方面的原因,向东南亚迁移却在所难免。如何在结构设计与全球规划上先行一步,可能是中国企业家在近段时间内需要予以审慎考量的问题




本文转载自雷梭勒家族办公室,如有侵权,敬请告知删除。




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